Quelles sont les démarches administratives pour ouvrir un hôtel

Ouvrir un hôtel est un projet qui attire de nombreux entrepreneurs chaque année, en particulier pour répondre à une demande toujours plus spécifique des touristes français et étrangers.

Toutefois, devenir gérant dans l’hôtellerie ne s’improvise pas, puisque de multiples formalités administratives et juridiques doivent être accomplies au préalable. La phase aménagement vient ensuite : on en parle dans notre guide aménagement d'hôtel.

Dans cet article, nous vous en disons plus sur les différentes étapes à suivre pour ouvrir un hôtel dans les règles.

Définir précisément son projet

Avant même de vous lancer dans les formalités pour créer votre entreprise, il est indispensable de bien définir votre projet.

Effectivement, il existe déjà de nombreux établissements hôteliers en France et de multiples demandes de financement sont soumises chaque année aux banques.

De ce fait, pour augmenter vos chances de convaincre vos futurs partenaires et de voir votre activité connaître le succès, il est nécessaire d’élaborer une base solide.

Le contexte invite à border le prévisionnel : selon l’étude Altares relayée par l’UMIH, l’hébergement a enregistré 133 défaillances au deuxième trimestre 2026, en hausse de 41,5 % sur un an, dont 91 hôtels (+54 %). Un poste mérite donc d’être traité tôt : le chiffrage des travaux, souvent estimé au ratio avant d’être étudié sur plans. Faites chiffrer l’aménagement lot par lot avant de déposer votre dossier de financement. Nos réalisations en hôtellerie montrent ce que recouvre ce périmètre.

Construire un business plan

Comme pour toute création d’entreprise, l’ouverture d’un hôtel nécessite un investissement financier, mais aussi de réfléchir aux moyens matériels et humains utiles à son bon fonctionnement.

Construire un business plan est une étape cruciale, puisqu’elle permet de faire le point sur vos besoins et de présenter plus facilement vos idées aux banques et autres partenaires financiers.

Pour être pertinent, il est recommandé que votre business plan aborde plusieurs sujets :

• La zone d’implantation de l’établissement, à savoir si elle est fréquentée par les touristes et si la concurrence y est importante ;
• Les moyens matériels et humains requis ;
• Le dossier financier, obtenu à partir de tableaux prévisionnels et d’un plan de trésorerie ;
• La stratégie de communication envisagée ;
• La spécificité de l’établissement.

Choisir le mode d’exploitation

Ouvrir un hôtel ne signifie pas obligatoirement partir de zéro. Effectivement, il est possible de créer son propre établissement, d’en reprendre un déjà existant ou d’opter pour une franchise.

Lors de la création ou d’une reprise d’hôtel, le gérant est libre de ses choix. Qu’il s’agisse de la décoration, du mode de gestion ou encore de la clientèle visée, tout est à définir.

En revanche, dans le cadre d’une franchise, l’exploitant est accompagné et bénéficie d’une marque qui a d’ores et déjà une certaine renommée.

De ce fait, bien définir les contours de votre projet est essentiel pour démarrer dans les meilleures conditions possibles.

Effectuer les formalités préalables à l’ouverture de l’établissement

Avant de pouvoir ouvrir l’établissement au public, de multiples formalités administratives et juridiques sont à accomplir. Nous vous les présentons en détails ci-dessous.

Immatriculation de l’entreprise

Pour exploiter un établissement hôtelier, il est indispensable d’immatriculer son entreprise. L’hôtellerie étant une activité commerciale qui peut nécessiter d’être exercée à plusieurs, il est conseillé d’opter pour le statut de SAS ou de SARL.

Toutefois, il reste possible de choisir la forme de l’entreprise individuelle.

Dans un cas comme dans l’autre, les formalités doivent être réalisées auprès du Registre du commerce et des sociétés (RCS) au maximum dans les 15 jours après l’ouverture de l’établissement.

Demande d’autorisation en cas de travaux

Si l’établissement que vous avez retenu ne correspond pas précisément au projet que vous avez en tête, des travaux peuvent être indispensables pour agencer l’hôtel (mais aussi pour équiper les chambres de l’hôtel).

Dans ce cas, vous devez demander une autorisation de travaux, qui sera accordée après avoir déposé une simple déclaration préalable.

En revanche, si vous désirez modifier l’apparence de l’établissement, en l’agrandissant par exemple, un permis de construire sera requis. C’est le cas si :

• Le chantier dépasse 40 m² ;
• Le chantier mesure entre 20 et 40 m², et si la surface totale du plancher est supérieure à 150 m² après les travaux.

Un hôtel est un établissement recevant du public. Au-delà de l’autorisation d’urbanisme, les travaux doivent faire l’objet d’une demande d’autorisation de construire, d’aménager ou de modifier un ERP, accompagnée du dossier spécifique vérifiant la conformité aux règles d’accessibilité et de sécurité contre l’incendie. La mairie délivre l’autorisation après avis de la commission consultative départementale de sécurité et d’accessibilité. Comptez quatre mois d’instruction pour une déclaration préalable et cinq mois pour un permis de construire portant sur un ERP, dès réception du dossier complet (entreprendre.service-public.gouv.fr).

Accessibilité : ce qui change au 1er octobre 2026

Le décret n° 2026-531 du 23 juin 2026, publié au Journal officiel du 24 juin 2026, fixe les règles d’accessibilité applicables aux travaux d’extension ou de modification des bâtiments à usage professionnel existants. Il entre en vigueur le 1er octobre 2026 et crée les articles R. 163-5 à R. 163-8 du code de la construction et de l’habitation (sur Légifrance). Un hôtel relève de ce champ en tant que bâtiment à usage professionnel, des locaux du personnel aux espaces ouverts à la clientèle. Ces règles s’ajoutent au régime d’accessibilité des établissements recevant du public, qu’elles ne remplacent pas et que nous détaillons dans notre article sur les règles d’accessibilité des ERP.

Trois principes pour les parties professionnelles de l’établissement. Les surfaces et volumes nouvellement créés, une extension ou un niveau ajouté, doivent respecter les règles d’accessibilité, et le cheminement qui y conduit doit lui aussi être rendu accessible. Les parties existantes que vous modifiez doivent au minimum conserver les conditions d’accessibilité antérieures, les éléments modifiés répondant à des caractéristiques techniques minimales fixées par arrêté. Les travaux d’entretien, entendus comme les réparations qui préservent ou rétablissent l’état antérieur d’un élément, restent hors du champ ; le préfet peut par ailleurs accorder une dérogation pour impossibilité technique, contrainte patrimoniale ou coût disproportionné.

Déclaration sanitaire

Dans certains départements français, il est obligatoire de procéder à une déclaration sanitaire. Elle a pour objectif de prévenir les risques en matière d’hygiène et de salubrité des établissements recevant du public.

Cette déclaration est à réaliser auprès de la préfecture et doit être accomplie avant l’ouverture de l’hôtel.

Souscrire les assurances spécifiques à l’hôtellerie

Le secteur de l’hôtellerie est également soumis à la souscription d’assurances spécifiques. Ainsi, avant de pouvoir accueillir vos premiers clients, il est notamment obligatoire de posséder une assurance responsabilité civile professionnelle.

En cas de dommages causés par votre entreprise à une tierce personne, elle vous permet de protéger votre activité.

En parallèle, vous pouvez juger nécessaire de souscrire des assurances complémentaires, telles que :

• La garantie perte d’exploitation, qui vous permet de recevoir un capital pour combler la perte de chiffre d’affaires en cas de sinistre ;
• La garantie atteinte aux liaisons, à l’environnement et à l’activité (ALEA), qui vous prémunit contre la baisse de fréquentation liée à des événements environnementaux ou les problèmes de trafic ;
• L’assurance homme-clé, qui sert à compenser l’absence d’un employé nécessaire au bon fonctionnement de l’établissement.

Bien que ces assurances soient facultatives, il est fortement conseillé d’y avoir recours, afin de faire face plus facilement aux aléas liés au domaine de l’hôtellerie.

Il est bon de noter également que les assureurs proposent généralement des contrats d’assurance multirisques professionnelle.

Ces derniers comprennent plusieurs garanties vous permettant de couvrir l’établissement, le matériel d’exploitation, les stocks, ainsi que les valeurs.

Développer l’établissement

Enfin, pour proposer des prestations complètes et de qualité à vos clients, il vous sera demandé d’obtenir des licences spécifiques. C’est le cas notamment pour le débit de boissons ou le classement de l’hôtel.

Licence de débit de boissons

Pour avoir l’autorisation de servir des boissons, alcoolisées ou non, il est indispensable d’être titulaire d’une ou plusieurs licences :

• La licence III, aussi appelée « licence restaurant », concerne les boissons sans alcool, les boissons fermentées non distillées, ainsi que les vins doux naturels. Seules les boissons ne dépassant pas 18 degrés d’alcool sont concernées ;
• La licence IV, également nommée « licence de plein exercice », est essentielle pour la consommation sur place des alcools plus forts.

Classement de l’hôtel

En France, les hôtels sont classés selon cinq catégories, symbolisées par un nombre d’étoiles. Pour se voir attribuer une ou plusieurs étoiles, les établissements doivent respecter certains critères :

• La qualité des services et des équipements ;
• Le confort ;
• L’accessibilité ;
• L’accueil ;
• Les bonnes pratiques en termes de respect de l’environnement.

La demande de classement doit être effectuée auprès d’Atout France. Une réévaluation doit avoir lieu tous les cinq ans.